ПОВОД
Несмотря на то что корпоративное управление становится исключительно важным вопросом во всем мире, я не считаю, что есть какой-то универсальный
набор правил, который был бы приемлем для всех стран, для всех компаний.
Фернандо Тейксейра душ Сантуш, председатель исполкома
Международной организации комиссий по ценным бумагам
За последние годы кодексы корпоративного управления получили широкое распространение в мире. И это несмотря на то, что они не имеют силы законодательного акта. Так произошло и в нашей стране. ГКЦБФР утвердила Кодекс корпоративного управления (поведения) (см. подробнее в материале "Кодекс чести"), принимать или не принимать который для отечественных компаний дело личное. Ввиду этого, решил узнать у одного из авторов Кодекса, в частности о том, как установить ответственность за нарушение такого документа акционерами и топменеджерами.
ФАБУЛА
Александр Окунев: "Я бы искал способ вывести бизнес из украинской в другую юрисдикцию"
Так, корреспондент беседовал с директором Центра корпоративного управления Международного института бизнеса Александром Окуневым. Эксперт, являясь к тому же и членом Экспертного совета по корпоративному управлению при ГКЦБФР, был одним из авторов Кодекса корпоративного управления (поведения), утвержденного решением ГКЦБФР от 02.07.2008 № 737.
Правовой аспект: Для начала хотелось бы определиться с тем, что представляет собой на самом деле корпоративное управление и почему оно так важно? Ведь в отечественных компаниях еще достаточно плохо понимают, что такое корпоративное управление, зачем оно нужно и нужно ли вообще.
Александр Окунев: Не знаю, как коротко ответить на этот вопрос... В свое время спорили, имеет ли смысл покупать автомобиль, помните "автомобиль - не роскошь, а средство передвижения"? Ведь эта фраза подавалась, как шутка, имелось в виду, что автомобиль - это недостижимая роскошь. Потом так же спорили о компьютерах, мобильных телефонах. В сфере управления бизнесом построить модель корпоративного управления - это то же, что купить в бухгалтерию компьютер. Нет, можно считать и на счетах, но на компьютере "немного" быстрее! Можно развиваться и за счет собственных денег, но за счет чужих - намного быстрее! Другое дело, что взять чужие деньги - это искусство и владеть этим искусством - не роскошь, а средство передвижения. Передвижения в другое измерение. Кто этого не понимает, рано или поздно уйдет из крупного и среднего бизнеса, так что агитировать не вижу смысла.
Правовой аспект: Недавно ГКЦБФР утвердила Типовое положение о корпоративном управлении открытого акционерного общества (Кодекс корпоративного управления). Его автором, в частности, были и Вы, как член Экспертного совета по корпоративному управлению при ГКЦБФР. Скажите, пожалуйста, зачем собственно акционерному обществу необходимо утвердить такой Кодекс? Действительно ли его наличие повышает инвестиционную привлекательность или же здесь более важен вопрос содержания Кодекса?
"Всем компаниям совершенно необязательно разрабатывать и принимать свой собственный Кодекс", - эксперт
Александр Окунев: Во-первых, Положение - типовое, я бы даже сказал, рекомендованное. Всем компаниям совершенно необязательно разрабатывать и принимать свой собственный Кодекс корпоративного управления (поведения). Так что, если кто-то считает принятие такого документа всего лишь "показухой" для бизнес-сообщества, может расслабиться и не принимать ничего.
Такой документ нужен крупным компаниям - флагманам экономики, так как именно в нем отражается позиция собственников на пути решения важнейших вопросов деятельности компании. Эта позиция, безусловно, интересует инвесторов и других стейкхолдеров, от нее непосредственно зависят ликвидность ценных бумаг компании и их стоимость на фондовом рынке.
Во-вторых, инвесторы - люди неглупые; задачей инвестиционных аналитиков как раз и является отслеживание выполнения компанией принятых на себя обязательств, с "показушниками" всерьез бизнесом никто не занимается. Так что, если нет намерений выполнять принятые на себя обязательства - лучше ничего и не принимать. Вот с этих позиций следует подходить к решению вопросов "принимать - не принимать в принципе" и "что записать в Кодексе, если уж принимать".
Правовой аспект: В Кодексе декларируется желание собственников компании внедрить в свою деятельность более высокие стандарты корпоративного поведения, нежели предусмотренные законодательством. Какие более высокие стандарты Вы бы порекомендовали внести в Кодекс в части прав акционеров?
Александр Окунев: К сожалению, украинское законодательство предоставляет здесь очень широкое поле для деятельности - уж очень оно отличается от общепринятых норм. Естественно, чем меньше правила корпоративного поведения компании будут отличаться от того, к чему привыкли инвесторы, тем более привлекательной станет для них компания.
В качестве примера можно привести нормы о ревизионной комиссии АО, которая в Украине состоит из акционеров и избирается общим собранием акционеров. Мой опыт показывает, что практически во всех украинских АО этот орган создается "для галочки" - чтобы формально соблюсти требования закона. Включают в его состав акционеров-пенсионеров, ранее работавших в бухгалтерии или финансовом отделе. О качестве проверок этого органа можно лишь догадываться. В законодательстве большинства развитых стран такого органа "в чистом виде" нет. В то же время, "тамошние" публичные компании не мыслят своего существования без службы внутреннего аудита, подчиненной Совету директоров (по-нашему, наблюдательному совету). В этой службе работают квалифицированные, независимые от менеджмента люди, способные найти недостатки и злоупотребления
